張浦鎮(zhèn):“城管進社區(qū)”,服務面對面
“試點工作開展后,社區(qū)環(huán)境變得更好了,相關(guān)投訴明顯下降了?!绷钠稹俺枪苓M社區(qū)”試點工作,張浦鎮(zhèn)銀和社區(qū)相關(guān)負責人由衷點贊。
為創(chuàng)新基層社會治理模式,張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室聚焦民生關(guān)切與治理難點,于近期啟動“城管進社區(qū)”試點工作,并將銀和社區(qū)列為首個試點,積極探索“法治、精治、共治”相結(jié)合的社區(qū)治理新路徑,推動管理力量下沉、服務資源整合,切實提升基層治理效能,形成可復制、可推廣的社區(qū)治理經(jīng)驗。

銀和社區(qū)下轄4個住宅小區(qū),總戶數(shù)7684戶,常住人口約2.1萬人,人口結(jié)構(gòu)多元。社區(qū)還擁有銀都商業(yè)廣場、淞南文體廣場兩大綜合服務區(qū),涵蓋商戶300余家,業(yè)態(tài)分布較復雜。社區(qū)在物業(yè)管理、環(huán)境治理、設施維護、矛盾調(diào)處等方面面臨較大壓力。為此,張浦鎮(zhèn)組建以城管隊員為核心,融合物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等多方力量的“1+N+X”服務團隊,全面融入社區(qū)網(wǎng)格化治理體系,與網(wǎng)格站長、物業(yè)管家、社區(qū)法律顧問等融合辦公,靶向組建“城管進社區(qū)”團隊,要求執(zhí)法骨干入選社區(qū)“大黨委”及物業(yè)管理委員會,常態(tài)化列席相關(guān)會議,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合巡查、信息通報等制度,確保溝通順暢、協(xié)同有力。

“試點以來,已召開9次聯(lián)席會議,針對非機動車停放、公共綠地維護、消防通道治理等突出問題,進行面對面協(xié)商,形成解決方案并跟蹤督辦,構(gòu)建起‘多方參與、民主協(xié)商、協(xié)同處置’的社區(qū)治理共同體。”鎮(zhèn)相關(guān)負責人說,依托“70%服務、20%管理、10%執(zhí)法”的“721”工作法,進駐社區(qū)的執(zhí)法隊員主動當起政策法規(guī)宣傳員、社區(qū)管理輔導員、矛盾糾紛調(diào)解員,在宣傳政策法規(guī)的同時,運用情理法相結(jié)合的方式,妥善協(xié)調(diào)處理鄰里及公共秩序問題。
為形成高效處置閉環(huán),張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室還建立“社區(qū)吹哨、部門報到”快速響應機制,派駐隊員兼任社區(qū)物管會聯(lián)絡員,依托信息化平臺,實現(xiàn)問題“及時發(fā)現(xiàn)、快速上報、精準派單、限時處置”。同時,實施“巡查、處置、反饋、評估”閉環(huán)管理,由鎮(zhèn)相關(guān)部門定期以“居民知曉率、問題解決率、群眾滿意率、投訴下降率”為核心指標進行綜合評估,持續(xù)優(yōu)化工作流程。

此外,張浦還通過“四事分流”“四方協(xié)調(diào)”“四聯(lián)融合”機制,推動銀和社區(qū)治理積極向好。目前,居民對“城管進社區(qū)”工作的知曉率超過90%,涉及市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題的處理滿意度提升80%,城市管理領域相關(guān)投訴舉報數(shù)量同比下降70%。具體實踐中,執(zhí)法人員累計現(xiàn)場處置輕微市容環(huán)境問題百余件,牽頭協(xié)商解決公共事務十余件。從勸離占道攤販、協(xié)調(diào)劃定非機動車停放區(qū),到上報修復破損人行道、聯(lián)動拆除歷史違法建設,一系列近距離、常態(tài)化的服務與執(zhí)法工作,切實解決了居民身邊的一批煩心事。
未來,張浦鎮(zhèn)將以銀和社區(qū)試點經(jīng)驗為基礎,進一步完善工作體制、豐富服務內(nèi)涵,逐步擴大實施范圍,努力實現(xiàn)執(zhí)法更規(guī)范、管理更精細、服務更貼心,與廣大居民攜手共建安全、整潔、和諧、美麗的宜居家園。
責任編審 | 李傳玉 姚荔青
融媒體記者 | 丁燕
融媒體編輯 | 朱敬哲
綜合 | 源啟張浦

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